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          关于《厦门市鼓励市属国有企业招商引资暂行办法实施细则》的政策解读
          (发布时间:2018/11/19 15:16:14  您是第470位阅读者)

          一、起草背景

          20171212市国资委、市商务局、市财政局三家联合发布了《厦门市鼓励市属国有企业招商引资暂行办法》(厦国资综[2017]423号,下称《办法》)为细化《办法》操作,规范市属国有企业招商引资奖励流程,市国资委、市商务局、市财政局于20181119联合印发了《厦门市鼓励市属国有企业招商引资暂行办法实施细则》(厦国资综[2018]376号,下称《细则》)。

          二、主要条款说明

          《细则》共17条,分为项目落地备?#28014;?#22870;励申报、业绩考核和附则四部分。

          1.第一至第二条为《细则?#20998;?#23450;的目的、适用对象。

          2.第三条至第六条是项目落地备?#28014;?#26126;确规定了项目备案时间和备案材料,同时对备案审核流程进行说明。为便于对金融类项目的判定,第五条细化了《办法?#20998;?#31532;五条关于金融类项目的框定范围,一是明?#20998;?#23450;金融类项目指企业发挥自身资源和?#25945;?#20248;势,义务引荐的中介招商类金融项目,不包含各级政府参与出资的政府股权投资基金及企业利用自有资金出资的市场化股权投资基金;二是规定市属国企义务引荐的股权投资基金及基金管理公司必须在厦门市登记注册,且必须在厦门开设基金托管账户和资金募集结算账户,同时对基金类项目的备案材?#32454;?#19982;规范细化。

          3.第七条至第十二条为奖励申报与兑现。根据市财政局意见,《办法?#20998;?#25552;到制造业项目可视情适?#30830;?#23485;奖励年限最多至五年,为便于制造业项目奖励年限的判定,《细则》第十一条进一步明确:制造业项目自正式投产或运营的第三个完整年度起,每年缴纳的税收比上年增长10%的,可将奖励年限最长放宽到五年,若未达到则于当年度起终止兑现奖励。自第三个完整年度起,奖励比例分别为上一年度税收地方留成部分(扣除企业在此期间已经享受税收奖励政策的金额)的80%60%40%。同时对于在《办法》有效期截止日尚未兑付或尚未兑付完毕的往年项目,或在《办法》有效期截止日前已正式签约并依法登记注册或办理相关工商变更手续的新项目,由市国资委在《办法》有效期截止日的以后年度继续按本文规定的程序办理备?#28014;?#30003;报及兑付手续,直至兑付完成。

          4.第十三至十四条为业绩考核。根据市国资委统考处意见,对于招商引资工作表现突出的市属国有企业,依照《办法》第六条奖励措施,在企业负责人年度经营业绩考核评议指标评分时,按现行业绩考核制度规定给予奖励加分。

           

              (政策法规与综合处)